Hướng Đi Thành Phố Hưng Yên
Hưng Yên là thành phố tỉnh lỵ của tỉnh Hưng Yên, Việt Nam.
Hưng Yên là thành phố tỉnh lỵ của tỉnh Hưng Yên, Việt Nam.
Phát triển kinh tế - xã hội Hưng Yên vẫn còn một số khó khăn, thách thức cần giải quyết
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương, Phó chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh cho biết, Hưng Yên nằm ở trung tâm đồng bằng Bắc Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có lợi thế về hạ tầng giao thông, là nơi cung ứng các sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao cho Hà Nội, vùng Thủ đô và cả vùng Đồng bằng sông Hồng. Năm 2022, quy mô kinh tế của Hưng Yên đã đứng thứ 16 trong cả nước và thứ 7 trong vùng Đồng bằng sông Hồng.
Tuy nhiên, Tỉnh vẫn còn một số khó khăn, thách thức cần giải quyết như: diện tích nhỏ, mật độ dân số lớn, tài nguyên ít, độ mở và tính liên kết của nền kinh tế chưa tương xứng với vị trí chiến lược. Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, thiếu nguồn nhân lực trình độ, tình trạng ô nhiễm môi trường đang là thách thức song hành cùng quá trình phát triển kinh tế…
Theo đánh giá của cơ quan tư vấn, tăng trưởng kinh tế của Tỉnh chủ yếu được quyết định bởi nhân tố vốn (thể hiện sự tăng trưởng vẫn chủ yếu theo chiều rộng), nhân tố lao động và TFP đóng góp còn thấp; việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn hạn chế, sản xuất còn phụ thuộc nhiều vào vai trò của vốn.
Hưng Yên đã có nhiều nỗ lực trong việc cải thiện năng suất lao động trong những năm gần đây. Tốc độ tăng năng suất lao động từ 6,6%/năm giai đoạn 2011-2015 tăng lên 8,5% giai đoạn 2016-2020 (theo giá so sánh 2010). Năng suất lao động năm 2020 của Tỉnh (giá hiện hành) đạt 141,6 triệu đồng/lao động, gấp 1,71 lần so với năm 2015 và gấp 3,57 lần so với năm 2010.
Tuy nhiên, so sánh với các tỉnh, thành phố khác trong vùng và cả nước, Hưng Yên là Tỉnh có năng suất lao động thấp gần nhất trong vùng Kinh tế trọng điểm phía Bắc trong cả ba mốc thời gian (chỉ cao hơn tỉnh Hải Dương không đáng kể và các tỉnh phía Nam Đồng bằng sông Hồng), thấp hơn mức trung bình của cả nước (150,4 triệu đồng) và rõ ràng thấp hơn nhiều so với 3 tỉnh thuộc tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh.
% thành viên Hội đồng thông qua dự thảo Quy hoạch
Góp ý cho dự thảo Quy hoạch, chuyên gia Cao Viết Sinh đề nghị làm rõ vai trò định hướng, dẫn dắt quá trình cơ cấu lại nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng của Hưng Yên đối với vùng Đồng bằng sông Hồng, nhất là xử lý vấn đề lao động việc làm nông nghiệp, nông thôn; tác động và ảnh hưởng các yếu tố, điều kiện đặc thù của mối liên kết vùng Thủ đô Hà Nội lên phát triển kinh tế, xã hội của Tỉnh.
Ông cũng đề nghị Tỉnh làm rõ các điểm nghẽn để có thể đưa ra các định hướng, giải pháp phù hợp.
Các thành viên trong Hội đồng thẩm định đề nghị xác định rõ thêm “điểm nghẽn” phát triển trong kỳ quy hoạch như: (i) Diện tích đất nhỏ, mật độ dẫn số lớn; (ii) Tốc độ tăng trưởng GRDP chưa đạt được kỳ vọng so với kế hoạch đề ra; (iii) “Năng lực cạnh tranh”, “Thu hút đầu tư”, “Độ mở” và “Tính liên kết” của nền kinh tế chưa tương xứng với vị trí chiến lược; (iv) Phát triển kinh tế chưa bền vững, mất cần bằng; (v) Vấn đề lao động và việc xuất cư; (vi) Việc khai thác kinh tế đô thị, bất động sản còn hạn chế; (vii) Ô nhiễm môi trường đang là thách thức và song hành cùng quá trình phát triển kinh tế; (viii) Việc huy động các nguồn lực vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội...
Rà soát, xem xét lại các quan điểm, mục tiêu, kịch bản phát triển của Quy hoạch tỉnh Hưng Yên, bảo đảm phù hợp với Nghị quyết số 30-NQ/TW, Quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch ngành quốc gia. Thống nhất với quan điểm phát triển của Tỉnh theo “hướng đô thị xanh, thông minh, kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, từng bước phát triển hài hòa các tiểu vùng của Tỉnh” và mục tiêu trở thành Tỉnh có trình độ phát triển trong nhóm dẫn đầu cả nước, thành phố thông minh, giàu đẹp, kết cấu hạ tầng hiện đại, xã hội phát triển hài hòa, có bản sắc văn hóa riêng, môi trường có chất lượng tốt, trong lành và an toàn. Tuy nhiên, cần làm rõ cơ sở, khả năng đáp ứng quy định pháp luật có liên quan để đảm bảo tính khả thi của đề xuất tỉnh Hưng Yên trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Cần nhấn mạnh về định hướng phát triển mới cho việc tăng cường liên kết vùng, việc lựa chọn phương án phát triển không gian theo mô hình “mạng lưới”, đa cực tích hợp, gắn kết 2 vùng, 2 hành lang, 5 trục phát triển.
Về phân bổ nguồn lực và giải pháp thực hiện quy hoạch, Hội đồng đề nghị cần rà soát lại các chi tiêu chênh lệch so với chỉ tiêu phân bổ trên địa bàn theo Quyết định số 326/QĐ-TTg (06 chỉ tiêu sử dụng đất xác định cao hơn cấp quốc gia phân bổ; có 2 chỉ tiêu sử dụng đất thấp hơn chỉ tiêu quốc gia phân bổ).
Về lao động, nguồn nhân lực, cần đảm bảo các chính sách, giải pháp bố trí trong phương án phát triển các ngành, lĩnh vực liên quan để thu hút nguồn lao động chất lượng cao; khắc phục tình trạng xuất cư.
Về nguồn vốn đầu tư, cần tính toán, cân đối khả năng huy động nguồn lực, đặc biệt là vốn đầu tư để đảm bảo tính khả thi của quy hoạch khi thực hiện.
Cần đưa ra giải pháp thúc đẩy các mô hình kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn trong phát triển trên cả 3 khu vực công nghiệp - nông nghiệp dịch vụ.
Đối với đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch, các thành viên Hội đồng thẩm định và các chuyên gia đề nghị cân nhắc bổ sung nội dung nhận diện, đánh giá và dự báo tính chất và mức độ ảnh hưởng tiêu cực của hoạt động quy hoạch tỉnh Hưng Yên đến hiện trạng môi trường di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh được công nhận là di sản văn hóa, đến các khu, điểm du lịch để đưa ra định hướng tổng quát về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu trong kỳ quy hoạch.
Phát biểu kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương đánh giá hồ sơ Quy hoạch tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 cơ bản đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật về quy hoạch và pháp luật về bảo vệ môi trường.
Để sớm trình Dự thảo quy hoạch lên Thủ tướng phê duyệt, Thứ trưởng đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan tư vấn lập Báo cáo tiếp thu, giải trình toàn bộ ý kiến tham gia bằng văn bản của các bộ, ngành, chuyên gia, ý kiến tham gia của các đại biểu tham dự phiên họp thẩm định, ý kiến của Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định và kết luận của Hội đồng thẩm định.
Chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung, số liệu trong Báo cáo Quy hoạch tỉnh Hưng Yên và hệ thống bản đồ, cơ sở dữ liệu trong hồ sơ Quy hoạch tỉnh Hưng Yên. Hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch tỉnh Hưng Yên trên cơ sở tiếp thu, giải trình toàn bộ ý kiến tham gia thẩm định và Báo cáo thẩm định theo quy định. Hoàn thiện hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu đảm bảo phù hợp nội dung với Báo cáo Quy hoạch tỉnh Hưng Yên./.
Ngày 28.7, tại Trung tâm hội nghị quốc tế Sơn Nam Plaza, Đảng bộ thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên đã long trọng tổ chức Đại hội đại biểu lần thứ XIX nhiệm kỳ 2010 - 2015.
Dự, chỉ đạo đại hội có các ông: Nguyễn Văn Cường, Bí thư Tỉnh uỷ; Nguyễn Văn Thông, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Doãn Thế Cường, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh uỷ. Đến dự đại hội có các vị nguyên là lãnh đạo tỉnh: Phạm Đình Phú, nguyên Uỷ viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh uỷ; Đặng Văn Cảo, nguyên Bí thư Tỉnh uỷ; Cao Văn Cường, nguyên Bí thư Tỉnh uỷ; Trần Đăng Ninh, nguyên Phó Bí thư Tỉnh uỷ, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Quang Huy, nguyên Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ; lãnh đạo Văn phòng Trung ương Đảng, các Ban xây dựng Đảng Trung ương cùng các vị trong Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thường trực HĐND, UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo các Ban xây dựng Đảng tỉnh; lãnh đạo thành phố qua các thời kỳ; bí thư huyện ủy các huyện và 195 đảng viên ưu tú đại diện cho hơn 4.500 đảng viên của 50 chi bộ, đảng bộ trực thuộc Thành uỷ...
5 năm qua, Đảng bộ và nhân dân thành phố Hưng Yên khai thác mọi thuận lợi, khắc phục khó khăn, tiếp tục đổi mới, nỗ lực phấn đấu và giành được những thành quả quan trọng: Kinh tế tiếp tục phát triển nhanh và tương đối toàn diện. Tốc tăng trưởng bình quân đạt 17,68%/năm. Cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng DV, CN- XD. Xây dựng kết cấu hạ tầng có tốc độ nhanh và đồng bộ, cơ bản đáp ứng tiêu chí của đô thị loại III. Quản lý đô thị, văn hoá - xã hội có tiến bộ. Thu nhập bình quân đầu người ước đạt trên 20 triệu đồng/năm. Đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Thu ngân sách trên địa bàn tăng bình quân 24,4%/năm. Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” góp phần quan trọng vào nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị. Thị xã được phong tặng danh hiệu Anh hùng LLVT và trở thành thành phố thuộc tỉnh đã đánh dấu một mốc quan trọng trong lịch sử của Đảng bộ và nhân dân thành phố, tạo tiền đề vững chắc để thành phố có bước phát triển nhanh. Sự nghiệp giáo dục - đào tạo và khoa học công nghệ tiếp tục phát triển. Lĩnh vực y tế, dân số - gia đình, bảo vệ và chăm sóc trẻ em được quan tâm. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
Công tác xây dựng Đảng, công tác chính trị tư tưởng luôn được các cấp uỷ đảng thành phố quan tâm. Các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương được triển khai học tập, quán triệt nghiêm túc, kịp thời và vận dụng sát với thực tế. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị cho đảng viên được quan tâm hơn. Cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng được duy trì. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng tiếp tục được tăng cường… Hàng năm có trên 99% số đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, trong đó 12 - 15,17% đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Số cơ sở đảng TSVM hàng năm đạt trên 72%, không có cơ sở đảng yếu kém; 8 đơn vị được Tỉnh uỷ tặng bằng khen, 2 cơ sở được Tỉnh uỷ tặng cờ. Công tác phát triển đảng viên mới được quan tâm. Nhiệm kỳ qua đã kết nạp 771 đảng viên mới.
Nhiệm kỳ 2010-2015, thành phố đề ra các mục tiêu phấn đấu: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trên 18%/năm. Cơ cấu kinh tế vào năm 2015 là: công nghiệp - xây dựng 31%; dịch vụ 67%; nông nghiệp 2%. Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2015 đạt trên 45 triệu đồng/người/năm. Xây dựng hệ thống hạ tầng đô thị cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015. 100% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới. Tỷ lệ hộ nghèo còn dưới 1,5%; giải quyết việc làm mới bình quân 2.000 lao động/năm, trên 60% số lao động qua đào tạo. Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, hàng năm có trên 80% số tổ chức cơ sở đảng đạt TSVM, 80% chính quyền phường, xã vững mạnh; MTTQ và trên 90% tổ chức đoàn thể vững mạnh…
Để thực hiện tốt các mục tiêu trên, thành phố đã đề ra nhiều giải pháp như: ưu tiên, nâng cao chất lượng kinh tế dịch vụ, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư triển khai dự án và mở rộng kinh doanh; phối hợp với tỉnh hoàn thành các đề án quy hoạch lớn như: khu đại học Phố Hiến, chợ Phố Hiến và các công trình trọng điểm khác. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, đặc biệt là các dự án công nghiệp sạch, công nghiệp công nghệ cao. Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, phát triển kinh tế trang trại, xây dựng nông thôn mới. Tăng cường thu, chi ngân sách, đẩy mạnh hoạt động tín dụng ngân hàng… Đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng, tăng cường quản lý đô thị. Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ và sự nghiệp văn hoá, thông tin, thể thao. Phát triển sự nghiệp y tế, chăm lo công tác dân số, xây dựng gia đình văn hoá và chăm sóc trẻ em, bảo đảm an sinh xã hội. Tăng cường thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, công tác quân sự địa phương; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền thành phố và cơ sở, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị. Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ thông qua công tác chính trị, tư tưởng; xây dựng và chỉnh đốn Đảng, kiểm tra, giám sát của Đảng…
Tại đại hội, các đại biểu đã tham luận nhiều ý kiến bổ sung, làm rõ thêm một số nội dung của báo cáo chính trị; đồng thời đề xuất, kiến nghị những giải pháp để sức chiến đấu và hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ; hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển KT - XH của thành phố trong nhiệm kỳ mới. Đại hội cũng đã biểu quyết thông qua các báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia và thảo luận các dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; dự thảo Báo cáo trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia góp ý vào dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng tại đại hội đảng cơ sở…
Phát biểu tại đại hội, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Văn Cường đánh giá cao và biểu dương, chúc mừng những thành tựu mà Đảng bộ, nhân dân thành phố đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua, đặc biệt là thành tựu phát triển kinh tế - xã hội. Để đạt được mục tiêu Đại hội trong nhiệm kỳ tới, đặc biệt là mục tiêu để thành phố cơ bản đạt tiêu chí của đô thị loại II vào năm 2015, Bí thư Tỉnh uỷ lưu ý thành phố một số điểm như: Thành phố cần quan tâm lãnh đạo công tác xây dựng Đảng trên cả 3 mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức; tập trung lãnh đạo công tác xây dựng, quản lý đô thị theo quy hoạch và phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển công nghiệp theo các mô hình công nghiệp sạch, công nghiệp công nghệ cao và TTCN để bảo đảm môi trường đô thị xanh, sạch. Khuyến khích tạo điều kiện phát triển các ngành nghề truyền thống tại các cơ sở để sử dụng nguyên liệu và lao động tại chỗ; vận động thu hút dự án công nghiệp chế biến các loại nông sản của địa phương như nhãn, đồng thời quan tâm phát triển kinh tế thương mại - dịch vụ, nhất là dịch vụ du lịch. Cần quan tâm xây dựng nếp sống văn minh đô thị để thành phố thực sự là bộ mặt văn hoá tiêu biểu của tỉnh. Để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới, Đảng bộ thành phố phải quan tâm đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tổ chức cán bộ và công tác xây dựng Đảng; quan tâm đến hoạt động của mỗi cấp uỷ, cán bộ, đảng viên và cả hệ thống chính trị. Đồng thời cũng đề nghị các đại biểu phát huy truyền thống đoàn kết, dân chủ, sáng suốt lựa chọn những đảng viên có năng lực, đủ tiêu chuẩn vào BCH, có cơ cấu hợp lý bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ trên địa bàn; bầu đủ số lượng mà Đại hội biểu quyết.
Đại hội đã bầu 1 lần đủ số lượng 39 ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khoá XIX . Đại hội đã tiến hành lấy ý kiến tín nhiệm đối với ông Nguyễn Thế Đắc để bầu chức danh Bí thư Thành uỷ khoá XIX, nhiệm kỳ 2010 - 2015. Ngày mai 29.7, Đại hội tiếp tục làm việc theo nội dung chương trình đề ra: công bố kết quả phiên họp BCH lần thứ nhất; bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội đảng bộ cấp trên và thông qua các Nghị quyết của đại hội.
